孝感高新区2022年工作要点
2022年是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、喜迎党的二十大胜利召开的重要一年,也是市委市政府争当全省高质量发展第二方阵排头兵首战之年,对推动主城崛起意义深远。全年工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持创新驱动发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念,立足勇当主城崛起核心引擎定位,统筹疫情防控和经济社会发展,以从严管党治党改进作风为保障,聚焦招商引资、项目建设和营商环境,全力推进工业倍增,奋力谱写孝感高新区高质量发展新篇章。确保工业总产值突破235亿元,固定资产投资突破120亿元,引进项目40个以上、合同引资额240亿元以上,其中亿元以上项目35个,10亿元以上项目5个,50亿元以上项目1个,外资项目4个,高新技术产业增加值同比增长18%。
一、全面贯彻落实中央和省市决策部署
1.坚持“两个确立”、做到“两个维护”。坚决捍卫习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导。坚定政治信仰,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、决定性作用,把“两个维护”作为最高政治原则,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要的、长期的政治任务,深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵和精神实质。持之以恒强化理想信念教育,补足精神之钙。扎实做好意识形态工作,推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。
3.提高政治站位,抓好贯彻落实。强化高度的政治自觉,保持一致性,不打折扣地执行党中央、省委、市委决策部署,确保党中央、省市委决策部署在高新区落实有效。
二、做强做大主导产业
4.聚焦主城崛起。深入贯彻落实《中共开云体(中国)官网委开云体(中国)官网人民政府印发关于建立健全推进“主城崛起”体制机制的实施意见》(孝发(2021) 9号),围绕汽车及零部件、高端装备制造、光电子信息三个主导产业,食品、纺织两个传统产业,生物医药、新技术新材料等高新技术产业凸现主城发展优势。提高站位,主动担当,加强与中央部委、省市部门联系沟通互动,强化思想解放、创新驱动、协同高效、市区一体,以高新之力助力主城崛起。
5.推进科技创新。围绕产业链布局创新链。根据汽车及零部件、高端装备制造等现有主导产业的需求集聚创新资源,以创新推动产业升级,真正实现强链补链。围绕创新链布局产业链。引导激励三江、华中光电、华工高理等企业加大创新和成果转化力度,实现产业链延伸和新产业布局。加大政策扶持和多元化投资力度,建设更多新平台,助力科技创新能力提升。
6.推进“三资一促”。抓招商引资。实施互联网+招商工作。做优做实招商公司,实现招商方式市场化。充分利用汉孝同城机遇,坚持精细化招商,优化产业链招商,推进重资产招商,确保年引进亿元以上项目35个,年招商引资200亿元以上。抓立项争资。抢抓政策“窗口期”,争取建立省级“直通车”制度,持续策划、包装、申报一批项目,力争立项争资再创佳绩。抓平台融资。全力支持高创投资公司做大做强,建立健全现代企业制度,确保公司资产规模2022年达到150亿,力争达到200亿,实现融资不低于25亿元,全年实现经营性收入5500万元以上,同比增长不低于20%。
7.强化项目支撑。紧盯新开工工业项目。按照“五化”进度安排,确保新开工项目全部达标纳统。分解细化目标,确保按进度施工,按计划投产。完成文昌大道西延伸线、复兴大道升级改造、孝天路改造、辖区内排水防涝箱涵、截污干管及主管网清疏等市委市政府重点关注的工程建设。推进技改投资项目,引导和支持小糸、孝感矢崎、吉联食品等企业扩大技改投入,培育一批新的经济增长点。加快推进基础设施建设。完成丹阳一路,航空北路和军民路市政工程,加快推进槐荫大道、大智路、尚义路、聚贤路建设。
三、狠抓一流环境建设
8.推进城市创建。健全工作机制。继续做好与市级包保领导的汇报,加强与市直包保单位沟通,借力促进工作、推动解决问题。夯实创建基础。抢抓国家海绵城市示范建设机遇,全力推动片区“双修”、老旧小区改造、基础设施补短板项目建设。营造良好氛围,深化开展创建宣传。四是强化工作保障。发挥财政资金基本保障作用,积极争取创建包保单位、党建联建单位、辖区所驻单位扶持资金,实行多元化投入,推进市场化管理。
9.推进改革创新。抓系统性改革。围绕区域开发和特色园区开发,全力支持招商公司规范化运营。持续深化人事薪酬制、办事处管理体制改革,夯实基层基础,建立责权一致、高运高效的工作机制。抓用人方式改革。深化绩效与薪酬挂钩的薪酬制度,促进干部职工激情干事,务实创业。
10.提升服务质效。强化包保服务。不断优化政务环境,弘扬“店小二”精神,切实提高办事效率。勇于担当,全力破解土地、环境、人力资源和融资等制约高质量发展的要素瓶颈。推动政策落实。全面贯彻落实招商引资“黄金28条”、发展民营经济“20条”、优化营商环境“25条”、降低企业成本促进实体经济发展“28条”、推动工业经济稳增长快转型高质量发展“14条”以及高新区“支持重点产业高质量发展若干措施”和“提升创新能力优化创业环境若干措施”等系列政策,切实增强企业获得感。
11.打造一流营商环境。坚持要素跟着项目走,深入探索标准地模式,不断做大“工业地产”规模。深化“放管服”改革,推进“证照分离”全覆盖,持续推行“容缺+承诺制+并联审批+全程代办”模式,进一步拓展“跨省通办”,打造最优服务环境。加强诚信建设,全面构建社会信用体系。
四、不断加强改善民生
12.慎终如始抓好疫情防控。严格人员管控措施。持续开展国内中高风险地区来(返)孝人员排查管理。统筹安排集中隔离点。扎实开展疫苗接种。做好核酸检测排查。强化基层“哨点”管理。定期督促检查通报。
13.提升社会治理水平。破解社区治理难题,提升社区治理水平。常态化推进扫黑除恶斗争,巩固拓展政法队伍教育整顿成果,严厉打击各类违法犯罪活动。加大矛盾纠纷排查化解和根治欠薪工作力度,化解一批信访疑难问题,维护社会和谐稳定,确保“一感一度一率两评价”稳步提升。全力做好二十大等重要节点信访保障工作。落实安全生产责任,有效防范重特大安全事故。积极化解各类债务,坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
14.加强城市创建。加强城市综合管理,认真落实河(湖)长制、路长制、林长制,持续开展人居环境整治,巩固人居环境整治成果。推行市政设施维管和园林绿化准市场化,对东西杨路、黄香路、孝天路、乾坤西街、魏站集等重点路段进行专项整治,推进温州工业园“散乱污”企业综合整治。加快产城融合步伐,建设好创新宜居高新。
15.确保教育质量稳步提升。持续实施品牌学校创建工程,高位引进人才,促进教师专业成长。完成35小学、鲁迅学校、18初中的教育布局和项目建设。
五、深入推进全面从严治党
16.落实管党治党责任。压紧压实基层党组织党建工作主体责任,严格落实主要负责人“第一责任人”职责和班子成员党建工作“一岗双责”,层层落实党建工作目标责任制管理,制定党建工作责任清单,开展党组织书记抓基层党建工作述职评议,强化包保责任,抓好党建工作年度考核。
17.提升基层党建水平。完善工资待遇挂钩聘任岗位机制。形成激励干事创业的工资体系,缩小各类员额工作人员工资差距。坚持干部选拔任用的基本原则,打破身份资历限制,创新选人用人机制。深化抓党建促小区治理。高标准建设一批示范党建阵地。将“1+6”党建阵地建设纳入重点工作事项,建设孝天办事处政务服务中心,完成东苑、七垸、草铺社区党员群众服务中心建设。选优配强社区工作者队伍。打造“两新”党组织示范线。
18.做好“查改治”工作。把思想行动统一到党中央的决策要求部署上来,落实省纪委和市纪委工作要求,按照《中共开云体(中国)官网纪委印发<关于开展开发区建设腐败问题专题整治“查改治”工作方案>的通知》(孝纪发〔2021〕7号)要求,坚持目标导向、问题导向、结果导向,动真碰硬靶向治理。
19.切实加强作风建设。聚焦增强干部“八项本领”和提升“七种能力”,抓好干部培训,引导干部在招商引资、项目建设、疫情防控等急难险重任务中晒比拼超、历练成长。大力弘扬“勤快严实精细廉”作风,健全“考事+考人”考核机制、扛牢管党治党政治责任,持之以恒纠“四风”。树新风,坚决惩治各类腐败行为,让群众切身感受到新气象新变化。